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董晓平:强化精准监督 提升监督质效


省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组组长 董晓平

  省纪委十一届七次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,楼阳生书记在报告中对持续构建我省良好政治生态,保障山西“十四五”转型蹚新路出雏形作出部署,王拥军书记在工作报告中就开创2021年山西纪检监察工作新局面提出八个方面要求,为实现新时代山西纪检监察工作高质量发展明确了目标任务、指明了方法路径,对于实现新时代山西纪检监察工作高质量发展具有重要指导意义,我们要认真学习,抓好贯彻落实。

  一要抓好政治监督。以坚决做到“两个维护”为根本目标,以党的政治建设为统领,紧紧扭住落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,抓住党组这个关键,充分发挥全面从严治党引领保障作用,把政治监督融入日常监督工作之中,深化运用政治监督六步工作法,推进政治监督具体化常态化,确保党中央、省委决策部署落地见效。

  二要贯通“两个责任”。认真落实我组制定的《纪检监察组与各综合监督单位党组工作联动机制》等七项制度,每半年与各综合监督单位党组专题研究、共同会商一次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作;纪检监察组组长经常与党组书记就作风建设、廉政风险、选人用人、问题线索等交换意见,提出监督建议;与党组就决定党员处分工作进行沟通会商;动态更新干部廉政档案,定期分析研判各综合监督单位政治生态和廉政(廉洁)风险,推动各综合监督单位补齐制度短板,堵塞监管漏洞,细构审核对象的政治画像立体图,精准回复党风廉政意见。常态化开展警示教育,推动以案促教、以案促改、以案促建工作,进一步贯通“两个责任”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把“严”的主基调长期坚持下去。

  三要提升监督质效。根据被监督单位“工作性质不同、职能各异、类型多样”,“人员多、分布广、距离远”的特点,制定并落实好一单位一监督方案。牢固树立“派驻监督不是同级监督,而是上级党组织对下级党组织和领导干部的监督”的工作理念,严格落实履行监督基本职责、第一职责“十个进一步”的要求,不断提高日常监督中主动发现问题的能力。综合运用巡察调研、听取汇报、参加会议、监督检查、约谈提醒、提出纪律检查和监察建议、追责问责等机制,紧盯被监督单位领导班子及其成员和处级干部这个“关键少数”和领导身边、核心部门、权力部门、资金资源集中部门等“关键岗位”,围绕权力运行的各个环节,有针对性地开展专项监督、分类监督、跟踪监督、对账监督。突出加强对有权的人、有利的岗、有责的事的监督,特别是对“一把手”的监督,不断提升监督质效。

  四要严查违纪违法案件。加强信访举报梳理分析,紧盯举报线索较多、问题反映集中的人员,聚焦资金资源集中、科研管理等部门和环节,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,以及违反政治纪律和规矩、泄露工作秘密、以权谋私、假借领导机关和领导名义谋取私利、不作为、乱作为等方面的问题;紧盯重要时间节点,紧盯错峰违纪、隐形变异等“四风”问题新表现,持续深入加强形式主义、官僚主义整治,多措并举整治文山会海、督查检查过多过频、工作过度留痕和不顾实际乱加码、乱作为等问题;继续深入整治领导干部违规入股企业和利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定;准确把握纪检监察证据标准,精准运用“四种形态”开展批评教育和处理处分,用好问责利器,常态化做好受处分干部的回访工作,认真落实“三个区分开来”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

  五要不断强化能力素质建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展党史学习教育,加强对法律法规、制度、理论的学习培训,不断提高政治理论水平、政策把握能力、监督执纪及审查调查业务能力。认真落实省纪委监委对派驻纪检监察组的各项要求,落实“周报告、零报告、月通报”和请示报告制度,加强本组规范化法治化建设,加强对本组干部的日常教育管理监督,努力成为政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。