今天是:2021年09月20日星期一

通知公告
中共山西省人民政府驻天津办事处党组 关于巡视整改情况的通报
发布时间:2021-01-25 17:27    浏览次数:604

  根据省委统一部署,2020年4月20日至6月30日,省委第十一巡视组对我办党组进行了巡视。8月7日,省委巡视组向我办党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
  一、提高政治站位,认真履行责任,切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效
  (一)提高政治站位抓整改。通过认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、省委有关巡视整改政策规定、省纪委监委有关工作要求,办事处党组充分认识到,巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,落实好巡视整改要求是对党忠诚的具体检验,必须以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律推动巡视整改工作,确保巡视反馈问题全部清零、整改任务全部见底。通过学习贯彻省委第十一巡视组反馈意见,办事处党组深刻体会到,巡视反馈问题客观中肯、切中要害,提出的整改意见政治站位高、问题把脉准,办事处党组诚恳接受,照单全收,必须真认账、真反思、真整改、真负责,确保整改事项全面改、深入改,改彻底、改到位。
  (二)加强组织领导抓整改。省委第十一巡视组反馈问题后,办事处党组及时成立了由党组书记、主任魏成生担任组长的巡视整改工作领导小组,从办事处党组班子做起,认真研究制定了巡视整改方案,形成了《巡视整改问题清单、整改清单、责任清单》,明确了整改任务、整改举措、整改责任和整改时限。魏成生同志主动担负起“第一责任人”职责,坚持对整改工作负总责,认真研究反馈问题,及时部署巡视整改,扎实推进措施落地。党组班子其他成员认真履行“一岗双责”,按照分工抓好分管领域整改工作,在思想认识上找原因、在责任落实上找差距,一个环节一个环节地推动,一个问题一个问题地解决,确保在规定时间内完成整改任务,取得整改实效。
  (三)强化督促检查抓整改。巡视整改期间,我办党组坚决扛起政治责任、强化政治担当,坚持主抓巡视整改,召开了5次巡视整改工作推进会、1次巡视反馈问题督导会、1次巡视整改专题民主生活会,建立落实了每半月通报工作机制,形成了6期巡视整改阶段性情况报告,开展了办事处巡视整改质效评估工作,强力推进巡视整改各项工作,大力支持和积极配合省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组的全程监督,确保巡视整改条条有回音、件件有落实。
  (四)注重标本兼治抓整改。办事处党组把巡视整改工作作为检视问题、提升能力、推动工作、促进发展的有利契机,强化薄弱环节,堵塞制度漏洞,厘清发展思路,完善工作举措,从问题中引起重视、引发警觉,看清差距、自加压力。此次巡视组反馈问题涉及4方面26条具体问题,办事处党组逐条对照、逐一细化,针对性制定落实了60条整改措施,完善修订制度6个,以高质量巡视整改成果推进办事处高质量发展。
  二、强化政治担当,坚持问题导向,逐条逐项推进各项整改任务落地见效
  在巡视整改中,办事处党组坚持问题导向、目标导向,紧紧围绕省委第十一巡视组反馈问题,从具体问题抓起,从突出问题改起,逐条整改落实,逐项对账销号,集中发力、全面整改,做到见真章、动真格、求实效。目前,巡视反馈问题共整改完成24个,未能完成整改的2个,整改率92%。具体如下:
  (一)落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署还有差距
  1.学习贯彻落实上级会议文件精神不到位的问题。
  2020年7月21日,我办已重新组织干部职工传达学习了国发[2017]42号•文件和楼阳生书记在2019年12月省委经济工作会议及2020年1月全省项目建设暨招商引资动员大会上的重要讲话的相关内容,要求全体干部职工提高政治站位,加强思想建设,创新学习方式方法,拓宽学习渠道,提升学习成效。
  2.关于制度建设缺失,发文制度、安全保密制度、网络舆情监控制度、绩效考核制度尚不健全的问题。
巡视反馈意见后,我办党组全面梳理办事处各项规章制度,先后制定完善了发文制度、安全保密制度、网络舆情监控制度、绩效考核制度,对其他制度正在研究其可行性,废旧立新,坚决堵塞制度缺失漏洞。
  3.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。
  2020年10月23日,我办党组召开中心组学习会议,集中学习了中央有关意识形态工作,认真贯彻落实中央和省委的决策部署和要求,紧密结合自身工作实际,制定了意识形态工作责任制实施细则。
  4.关于官网首页的16个关键按钮均为空链接,各模块均无有效信息或一年以上没有更新,成为“僵尸”网站的问题。
  我办组织专业人员对网站进行了全面提升,对官网首页的16个关键按钮进行了有效链接,确保及时更新发布信息。2020年11月我办官网正式运行。
  5.关于在促进地区间经济合作、对接京津冀地区产业转移、宣传推介我省招商引资项目等方面还有差距的问题。
  为贯彻落实省委“四为四高两同步”总体要求,我办先后与太原、晋中、大同、朔州市政府及促投部门对接交流,组织19家天津企业到山西综改示范区、晋中农谷进行项目对接考察,对外交流合作140余次,收集信息157次,签订招商引资合作协议20个。
  6.关于仅发布招商引资信息23条的问题。
  我办对网站重新升级改造后,截止目前我办已发布招商引资信息73条。
  7.关于在履行流动党、团员管理服务职能方面差距明显的问题。
  为更好地服务在津流动党、团员,我们在办事处专门给团工委留了办公室,目的是方便积极与驻津办党委和共青团山西省委驻天津工作委员会联系,掌握了解了在津流动党、团员的具体情况。
  8.关于在履行联络引进高端人才职能方面差距明显的问题。
  我办积极开展了和清华大学装备制造学院有针对性的专题调研活动,建立了引进高端人才的相关联系方式,已联系院士、千人计划专家学者6名。受疫情影响,我办暂时还没有邀请6名院士和学者到山西考察。疫情稳定后,我办将邀请院士学者到到我省考察洽谈。
  (二)全面从严治党“两个责任”落实不力,贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距
  1.关于管党治党“宽松软”的问题。
  2020年10月23日,我办党组召开专题会议,学习了党风廉政建设有关文件,研究部署党风廉政建设工作。制定了《山西省人民政府驻天津办事处党组廉政风险防控机制工作制度》和《山西省人民政府驻天津办事处党风廉政建设责任制实施办法》。
  2.关于领导班子成员对下属单位的分工不明确,没有履行“一岗双责”的问题。
  我办党组明确了下属单位由党组成员、副主任唐建辉同志分管领导,严格贯彻落实“集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,层层压实责任;严格贯彻落实“一岗双责”,坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。
  3.关于办事处机关及下属单位科级干部廉政档案尚未建立的问题。
  巡视过后,我办党组已责成综合部建立健全了办事处机关及下属单位科级干部共14人的廉政档案。
  4.关于驻津办党组在主题教育活动中没有对照整治形式主义、官僚主义有关要求查找问题,没有找准自身存在的政治意识淡化、党建工作虚化等问题。
  我办重新组织学习了相关中央和省委关于整治形式主义、官僚主义的有关文件,要求全体党员干部认真对照整治形式主义、官僚主义有关要求查找问题,切实找准找实自身存在的政治意识淡化、党建工作虚化等问题。在今年年底召开的组织生活会上剖析,并作自我批评。
  5.关于班子成员在主题教育专题民主生活会上均未按要求报告个人事项的问题。
  在研究部署整改事项会议上,各位班子成员就主题教育中未按要求报告个人事项的问题做了认真的自我批评,并重新组织学习了个人事项报告的有关规定。
  6.关于受到谈话函询的没有按要求说明情况的问题。
  我办党组已按规定要求约谈了受到谈话函询相关人员,共涉及1人,并责成其写出了书面说明,并对其提出中肯的批评教育。
  7.关于个别班子成员没有按照“四个对照”要求进行自我剖析的问题。
  我们召开党组会,就此问题进行了分析,找出班子成员存在的问题,责成其按照主题教育专项整治中“四个对照”要求进行了自我剖析。
  8.关于违规发放津补贴,办事处长期借调下属单位人员并违规发放工资和津补贴的问题。
  我办按照巡视组意见和相关人事管理规定,已在边巡边改中整改完毕。从6月份起,我办已经规范借调和临聘人员的管理,工资由下属单位按标准发放,发放的数额均按国家相关规定执行。
  9.关于机关人员长期在天津山西宾馆食堂用餐,不交伙食费的问题。
  2020年4月我办已纠正了此问题,制定了食堂用餐制度,巡视开始前已由宾馆核算机关人员每月伙食费用,用餐人员按月按时足额交纳伙食费费用。
  10.关于未执行“收支两条线”上缴财政的问题。
  巡视指出此问题后,我办一方面研究制定可执行的方案,严格按照要求执行“收支两条线”,另一方面将严格规范财务管理,对长期出租天津山西宾馆、综合楼等八处公有房产到期后停租,报上级部门同意后再进行出租。
  (三)贯彻落实新时代党的组织路线不够有力,基层组织建设存在较大差距
  1.关于未组织内设处室及下属单位开展述职述廉工作的问题。
  我办已制定出述职述廉工作实施方案,开展了述职述廉工作。今后严格按照《党的工作和责任制实施办法》和《述责述纪述廉制度》规定,压实管党治党责任。责成综合部制定计划,按期按要求做好内设部门及下属单位述职述廉工作。
  2.关于关键岗位由借调、聘用人员负责的问题。
  制定了借调工作人员管理办法。2021年已报遴选进人计划8名,缓解干部人员紧缺,尤其年轻干部缺少的状态。争取明年岗位安排能有提升,为我办的招商工作培养实力人才。
  3.关于主责主业招商引资工作由省内挂职干部担当主力的问题。
  巡视组在边巡边改中指出此问题后,我办已更换了招商部负责人。
  4.关于办事处各部门分工交叉、职责不明、效率低下的问题。
  我办已按办事处三定方案,制定了各部门职责,明晰了部门分工和职能定位。
  5.关于三个中心未批复的情况下,下文成立了三个中心的问题。
  我办已经下文撤销了三个中心。今后将加强党政机构改革和管理制度学习,严格遵守机构设立等相关制度。
  (四)巡视反馈问题整改不彻底
  关于办事处在房产出租严重损害了政府形象,群众反响强烈的问题。
  2020年11月26日,我办已搬迁至新的办公用址,改善了办公条件,保证了各项工作正常开展,树立了我办对外办公、招商的新形象。对于出租给夜总会的房产,我办在合同到期后自动解除。
  三、保持政治定力,巩固深化整改成果,坚定不移推动问题整改逐项到位
  (一)高标准完成巡视整改工作。继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡视反馈意见的整改落实作为严守政治纪律和政治规矩的具体行动,作为加强党的领导的重要手段,作为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续强化政治责任和政治担当,继续以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律推动巡视整改工作。
  (二)纵深推动全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察山西重要讲话重要指示,在省委的领导下,按照办事处党建工作要求,将党的领导在推进办事处发展中得到充分体现和切实加强。全力支持省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组的工作,严格落实中央八项规定精神,运用好监督执纪“四种形态”,加大对重点领域、关键岗位和权力集中、资金密集等部门的监督力度,对不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈的党员干部,发现一起,查处一起,绝不姑息,巩固惩治腐败的高压态势。
  (三)巩固深化巡视整改成果。经过努力,办事处党组整改工作取得了初步的、阶段性的成效。下一步,我们将继续认真贯彻落实省委巡视办的要求,不断巩固深化巡视整改成果,以巡视整改为新的起点,持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持目标不变、标准不降、力度不减,把巡视整改工作与加快推进招商引资结合起来。对已经整改完成的,进一步巩固成效,坚决防止问题反弹;对尚未整改到位的,继续抓好后续整改任务落实,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,直至整改完毕。
  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
  联系电话:022-23369260;电子邮箱:sxztjb @163.com。



中共山西省人民政府驻天津办事处党组
2021年1月12日